La entrada en vigor de la reforma pensional podría tener un nuevo cambio de fecha luego de una solicitud presentada por Colpensiones ante la Corte Constitucional.
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El nuevo sistema pensional está previsto para comenzar a implementarse el 1 de abril de 2027, según lo establecido por la Corte Constitucional en su reciente decisión sobre la Ley 2381 de 2024.
Sin embargo, Colpensiones solicitó al alto tribunal que este plazo sea ampliado durante un año y que la entrada en funcionamiento del nuevo modelo se traslade al 1 de abril de 2028.
¿Por qué Colpensiones pidió aplazar la reforma pensional?
La solicitud está relacionada con los retos que tendría la entidad para poner en marcha el nuevo sistema pensional.
Según Colpensiones, implementar la reforma representa un desafío operativo, técnico, administrativo, financiero y tecnológico, debido a la cantidad de cambios que deberán realizarse.
Uno de los principales puntos señalados tiene que ver con la incorporación de millones de trabajadores al esquema establecido por la reforma.
La entidad estima que su número de cotizantes podría aumentar de aproximadamente 3 millones a 10 millones, lo que implicaría una transformación considerable de sus procesos.
En la comunicación enviada a la Corte Constitucional, Colpensiones también mencionó retos relacionados con la integración de bases de datos, la homologación de historias laborales y el traslado masivo de afiliados.
De acuerdo con la entidad, contar con un año adicional permitiría avanzar en estos procesos y reducir los riesgos asociados con una implementación apresurada del nuevo modelo.
¿Cuándo entraría en vigor la reforma pensional?
Por ahora, la fecha establecida por la Corte Constitucional continúa siendo el 1 de abril de 2027 para las normas del nuevo sistema pensional que fueron declaradas exequibles.
La Corte determinó esta fecha en la Sentencia C-264 de 2026, luego de analizar nuevamente la Ley 2381 de 2024 y el trámite que tuvo en el Congreso.
Esto significa que el 1 de abril de 2028 todavía no es la nueva fecha oficial. Se trata de la fecha propuesta por Colpensiones y ahora corresponde a la Corte Constitucional estudiar esta solicitud.
El alto tribunal deberá determinar si acepta modificar el plazo establecido para la implementación del sistema.
¿Qué dijo la Corte Constitucional sobre la reforma?
La Ley 2381 de 2024, conocida como reforma pensional, había quedado suspendida durante el proceso de revisión de su trámite legislativo.
En junio de 2025, la Corte Constitucional había ordenado devolver la ley a la Cámara de Representantes para subsanar un vicio de procedimiento y suspendió la entrada en vigencia de sus normas, con algunas excepciones.
Posteriormente, en agosto de 2026, la Corte volvió a estudiar el contenido de la reforma y declaró exequibles las normas que superaron su revisión.
Sin embargo, algunos artículos y apartes fueron devueltos al Congreso para que se subsanara el procedimiento correspondiente. Por esta razón, la Corte advirtió que no necesariamente todas las disposiciones tendrán una fecha de entrada en vigor exactamente igual.
¿Cómo funcionaría el nuevo sistema pensional?
Uno de los principales cambios de la reforma es la organización del sistema pensional bajo un esquema de pilares.
En el pilar contributivo, los trabajadores cotizarían hasta 2,3 salarios mínimos mensuales legales vigentes en Colpensiones.
Cuando una persona tenga ingresos superiores a ese límite, la parte correspondiente al excedente se dirigiría al componente complementario de ahorro individual, administrado por las entidades autorizadas para ello.
De esta manera, el modelo busca combinar el componente administrado por el sistema público con el ahorro individual complementario.
La implementación de estos cambios requiere ajustes en los sistemas de información, procesos administrativos y mecanismos de traslado de información entre las diferentes entidades que participan en el sistema.
¿Qué puede pasar ahora con la reforma pensional?
Por el momento, la reforma mantiene como fecha de entrada en vigor el 1 de abril de 2027, de acuerdo con la decisión vigente de la Corte Constitucional.
La solicitud de Colpensiones abre ahora la posibilidad de que ese plazo sea modificado, pero será necesario esperar la decisión del alto tribunal.
Si la Corte acepta la petición, la implementación del nuevo sistema se trasladaría al 1 de abril de 2028.
Mientras se conoce esa decisión, el sistema pensional continúa bajo las reglas que actualmente se encuentran vigentes.
La solicitud de Colpensiones se produce precisamente en medio de los preparativos para poner en marcha el nuevo modelo, que implicaría cambios importantes para trabajadores, fondos de pensiones y entidades encargadas de administrar las cotizaciones.
Por ahora, los colombianos deberán estar atentos a la decisión de la Corte Constitucional, pues de ella dependerá si el calendario previsto para la reforma pensional se mantiene o si finalmente se amplía el plazo solicitado por Colpensiones.
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